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國資委:混改不搞一刀切 煙寶鋼管重組不宜拉郎配

作者:admin 來源: 日期:2017/3/10 10:40:58 
國資委:混改不搞一刀切 煙寶鋼管重組不宜拉郎配3月9日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,國務(wù)院國資委主任肖亞慶、副主任張喜武等就國企改革的相關(guān)問題回答中外記者提問。經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李景錄攝

  3月9日,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,國務(wù)院國資委主任肖亞慶、副主任張喜武等就國企改革的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

  混改突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大

  “去年中央企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到23.4萬億元,同比增長2.6%;利潤為12300多億元,增加了0.5%。”據(jù)肖亞慶介紹,今年前兩個(gè)月,央企進(jìn)一步保持了去年特別是四季度以來穩(wěn)定向好的趨勢,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.7萬億元,同比增長15.2%,實(shí)現(xiàn)利潤1686億元,同比增長29.1%。

央企重組成熟一戶重組一戶

  針對“央企重組的行政化色彩比較濃,可能會造成新的壟斷”的擔(dān)憂,張喜武表示,央企重組的根本目的是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對央企的重組不是搞行政“拉郎配”,也不是搞簡單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,也不會出現(xiàn)一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。

  張喜武表示,近3年來,央企重組取得了階段性成果。從方向上看,堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略,更好地完成了央企承擔(dān)的使命責(zé)任;從布局上看,堅(jiān)決落實(shí)化解產(chǎn)能過剩等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求;從效果上看,優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級,提高了效率和效益。

  “今后,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持成熟一戶、重組一戶的原則!睂τ谘肫笾亟M,張喜武表示,一要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組,加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型裝備制造行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等的重組整合,推動解決產(chǎn)能過剩問題;二要探索有效重組方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場為導(dǎo)向,采取各種有效方式推進(jìn)央企重組;三要加大重組后融合力度。重組只是第一步,重組后要加大融合力度,不僅要資本合、資源合、組織合,更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止“貌合心不合”。

  “國企改革絕非一蹴而就,也不能畢其功于一役,需要持續(xù)不斷地久久為功!毙啈c表示,今年將主要在加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、深入推動央企重組、推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效、加快公司制改革、進(jìn)一步推動混合所有制改革及全面從嚴(yán)加強(qiáng)國企黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)國企改革新突破。

  肖亞慶表示,2016年國企改革在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題上取得了很多突破,改革推動了中央企業(yè)重組,資源進(jìn)一步優(yōu)化。寶鋼和武鋼為代表的央企重組,不僅實(shí)現(xiàn)了去產(chǎn)能,質(zhì)量和效益也有提升。同時(shí),去年的國企改革著力“瘦身健體”,央企減了2730個(gè)法人,這些法人的去除使管理層級縮小、管理穿透能力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年,國資委會同有關(guān)部門共出臺了38件具體規(guī)章和方案;全國范圍看,各省份共出臺760多項(xiàng)具體方案和舉措,開展了200多項(xiàng)試點(diǎn),成效顯著。

  “2017年混合所有制的突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大。”肖亞慶表示,混合所有制改革不代表所有的國企、央企都要搞混合所有制,“宜混則混,宜獨(dú)則獨(dú),宜控則控。國有企業(yè)不一定控股,也可以參股。總之,在實(shí)踐中不是一混就靈,混改是重要舉措,但不是唯一的,在推進(jìn)過程中一定要沿著中央指明的正確方向做好混合所有制改革”。  國資委:混改不搞一刀切 煙寶鋼管重組不宜拉郎配
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